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河南政府明文鼓励首套房贷利率打7折

发布者：admin 发布时间：2012/6/26 阅读：1283次

有关地方政府微调的一丝风吹草动，都会拨动楼市敏感的心弦。

6月24日，河南省住房和城乡建设厅、省发改委、省国土资源厅、省人民政府金融服务办公室、中国人民银行郑州中心支行、中国银行业监督管理委员会河南监管局等6部门联合下发了《关于支持刚性需求促进房地产平稳健康发展的若干意见》（下称《意见》），对相关政策进行了微调。

《意见》明确，各银行业金融机构积极开展房地产信贷业务，支持群众购买首套房。凡家庭名下（含借款人、配偶及未成年子女）无房产登记购房的均视为首套房，金融机构在风险收益平衡的基础上，原则上应给予基准利率下浮30%幅度内的优惠。

这是自去年开始的“史上最严楼市调控政策”执行以来，继有银行推出首套房贷利率七折优惠的企业行为之后，首次有地方政府以官方形式令首套房贷利率重回七折。

认房不认贷

实际上，自本轮楼市调控之初，就一直存在着中央坚定与地方试探性微调之间的微妙博弈。据北京中原统计，截至目前，已有近40个城市出台了楼市微调政策，并且力度呈不断加强的趋势。

“除了原有的购房入户、提高公积金贷款额度、提高普通住宅标准等政策外，扬州对个人购买成品住房提供房款4％。~6％。的政府奖励、福建户籍新政放宽城镇落户条件、重庆大幅提高公积金贷款额度，以及传闻中的首付比例下调等，均明显超过了之前政策微调的幅度。” 北京中原市场研究部总监张大伟认为，此次河南松绑改善性需求，虽然主要出发点是鼓励真实自住和中小户型，但的确再次降低了之前微调城市的调整底线。

张大伟表示，尽管最近发改委、银监会、央行、住建部等主管部门都在短时间内重申楼市调控，但由于最近整体经济的疲软，地方政府微调的力度比较大。

“这是河南省审时度势，在不违反国家调控政策的前提下，出台的保障房地产业平稳健康发展的政策，对提振行业和企业信心有极其重要的作用，但最关键还是要落实好。”河南省房地产商会秘书长赵进京如此表示。

“本次河南新策的****亮点，是一定程度上打破‘认房又认贷’的藩篱，为合理的改善性需求释放了明确的政策方向。”伟业我爱我家集团副总裁胡景晖分析称。

在此之前，从中央到各地方对于限购政策中的家庭房产认定，均由当地房屋产权登记机构及银行征信系统进行联网，即在房屋登记系统包括预售合同的登记备案系统中其家庭已登记有一套或者以上住房的，或在银行征信记录中已利用贷款购买过一套或以上住房的，再贷款购买的住房都被认定为第二套或者以上住房。

胡景晖对此分析认为，这样的“认房又认贷”政策，难免将合理的改善性需求也拒之门外，“而此次河南省的《意见》，将此前政策简化成‘只认房不认贷’，将有利于各城市改善类刚性需求的释放。”

能否获批存疑

张大伟也认为，这一政策对首套房进行了重新认定，避免了之前政策对改善性需求的误伤，有利于降低改善性需求入市的难度。“不过，在目前极其敏感的市场环境下，该政策极可能会被解读为地方政府的松绑行为。”

除了对首次购房家庭予以鼓励之外，《意见》还对房地产市场的供给方——开发商给予不同程度的政策优惠。

《意见》提出，鼓励银行业金融机构积极向资质和市场信誉良好的房地产企业发放贷款，用于建设中小户型、中低价位的普通商品住房。与此同时，全省还要求金融机构进一步完善房地产信贷风险管理制度，普通商品房和保障性住房项目的最低资本金比例按不低于20%执行。

另外，全省各地还要增加中小户型、中低价位普通商品住房的土地供应量。同样为了控制风险，对于中小户型、中低价位普通商品住房建设的出让土地，开发商竞买土地保证金的比例按照国家规定的下限20%执行。

据河南当地媒体报道，河南省住房和城乡建设厅相关负责人对此解读称，《意见》出台多个优惠政策，旨在鼓励建设中小户型、中低价位的普通商品住房。

其实，早在6月初，石家庄也出现过类似释放改善类刚需政策，但很快有当地官员称，有关部门曾草拟的住房限购政策微调办法未获上级主管部门批准，因而最终宣告流产。

“虽然该类政策的提法已是人心所向，但目前政策原文依然未能在官方网站上发布，该政策能否得到中央认可，并遵照执行依然存在不确定性。”胡景晖对该政策提出质疑。

对此，赵进京表示，河南的《意见》并非救市政策，《意见》为开发商解决了一些困难，这是从保障经济增长和稳定以及金融安全的大局出发。对于该《意见》的贯彻执行，赵进京并不怀疑，而且他建议，“河南的这一做法还应该引起全国的重视”。

楼市微调案例一览：

城市时间类别促进楼市持续健康发展的相关措施

马鞍山 2011-8-18 税费优惠发布《进一步加大住房供给鼓励合理消费保持我市房地产市场平稳健康发展的意见》。个人购买90平方米及以下家庭唯一普通住房；或具有本科以上学历或相应职称者购买家庭唯一普通商品住房，可享受市财政给予所纳契税100%的补助。

常州 2011-9-27 公积金放宽家庭最高贷款额度由40万调整为50万元；个人最高贷款额度由24万元调整至30万元。

佛山 2011-10-11 松限购条件发布《关于进一步加强我市房地产调控有关问题的通知》，宣布放宽限购条件，当日即被叫停。对符合市、区人才引进政策的非本市户籍人员，购房时可不受个人所得税证明以及社保证明的限制。佛山市户籍居民家庭在现行限购政策和住房套数的基础上，允许增购一套7500元/平方米以下的住房。

南京 2011-10-28 公积金放宽家庭最高贷款额度由40万调整为60万元；个人最高贷款额度由20万元调整至30万元。

杭州 2011-12-1 购房补贴启动《2011年度杭州经济技术开发区企业安居工程补助实施细则》。在经济开发区（下沙）注册、纳税和经营的企业员工（主要是企业管理层）首套购房发放补贴。

成都 2011年11月资格审核成都市房管局宣布，将放松对购房者的资格审查。迫于舆论压力，该项举措最终宣告流产。准备仅在房产证登记发放时核查购房者的资格，而原本网上签约时对购房者的资格审核，将转交由开发商和房产中介执行。

吉林市 2011-11-9 公积金放宽公积金贷款90m2以下首套房　可申请二套房公积金贷款

长春 2011-11月购房落户对申请落户者的经济能力和购房面积不再要求

北京 2011-11-25 住宅标准对普通住房的价格标准进行了调整，使得更多刚需享受到契税减半优惠。

重庆 2011-11-15 购房补贴重提购房退税，强调对首次置业补贴

武汉 2011-12-1 税费优惠对普通住房的价格标准进行了调整，使得更多刚需享受到契税减半优惠

合肥 2011-12-1 公积金放宽家庭最高贷款额度由35万元调至45万元；个人最高贷款额度由25万元调整至35万元。

上海 2012年2月底前住宅标准上海市普通住宅的新标准为：内环线以内总价调整为330万元/套以下，内外环之间调整为200万元/套以下，外环以外调整为160万元/套以下。意味着减税优惠

中山 2012年1月调住房价格 1月22日开始，住房限价由去年的每平方米5800元上调至6590元，在这个标准之下成交的商品房均可正常进行网上备案。

从化 2012年2月购房入户从化市常住农业户口在当地购买商品房的产权者和直系亲属可以申请办理非农业户口，非本市户籍也可以购房入户并实施购房办证期延缓两年（购房办证截止2013年12月31日）规定。

天津 2012年2月住宅标准自2月1日起同时满足建筑面积144平方米以下、容积率在1.0以上、成交价格低于市场指导价三个条件，属于普通住宅。二手房交易中涉及的营业税、契税等税费的缴纳与房屋是否为普通住宅直接相关。

芜湖 2012年2月购房补贴 2012年买房契税全免；购90平米及以下房子，给予50至150元/平方米不等补贴；根据不同学历给予实用专业人才额外购房补贴；购房入户政策等。

上海 2012年2月限购变化居住证3年以上可购二套房，（一星期后叫停）

沈阳 2012年2月公积金提高沈阳上调个人公积金贷款额度夫妻可合贷50万，之前为40万

厦门 2012-1-21 厦门市住房公积金管理中心单职工缴交住房公积金的，住房公积金个人住房贷款最高可贷额度由原30万元提高到40万元；双职工均缴交住房公积金的，住房公积金个人住房贷款最高可贷额度由原60万元提高到80万元。可贷额度的计算公式:由原按职工申请贷款时前12个月住房公积金缴交额的60倍提高到80倍。

沈阳 2012/3/1之前暂未下发文件申请人一方缴存住房公积金，贷款的最高额度由过去的25万提高至30万，夫妻合贷最高限额由40万提高至50万。

山东滨州 2012-3-27 滨州市住房公积金管理委员会全体会议滨州将住房抵押贷款的最高额度及最长期限由现在的25万/15年提高至30万/20年。新政将于今年4月份实施执行。

今年将稳步提高缴存基数和缴存比例。公积金扩面增额特别是推进民营企业建缴，是今年的工作重点。

安徽省 2012-4-1 蚌埠市住房公积金管理委员会蚌埠市住房公积金管理委员会审议通过了《关于提高蚌埠住房公积金最高贷款额度的意见》。从4月1日起，职工夫妻双方均连续足额缴存住房公积金，公积金贷款额度上限由30万元提高到35万元；购买二手住房及在市辖三县购买住房的，公积金贷款额度上限由25万元提高到30万元。

蚌埠市

新疆克拉玛 2012-4-1 《克拉玛依住房公积金归集管理办法》 1、最高贷款上限由50万元增加到70万元；

2、“申请住房公积金贷款自取得购建房有效文件起1年内有效”调整为“2年内有效”；

3、缴存职工“为没有经济收入的子女购买住房的，可以申请提取公积金”，调整为“为直系亲属（仅限父母和子女）购买住房”可以申请提取公积金。

济南 2012-4-1 济南住房公积金管理中心济南上调2012年职工住房公积金最高和最低缴存工资基数，最高缴存基数由12757元调至14652元。最低基数，部分区县从950元调至1100元。此次调整执行时间为今年4月1日至2013年3月31日。

河南信阳 2012/4月　信阳住房公积金最高贷款额度由原来的个人16万元、夫妻双方28万元分别提高到26万元和38万元。

呼和浩特 2012/4月　单身职工贷款额度由30万元提高到40万元，双职工家庭贷款额度由40万元提高到50万元。

南昌 2012-4-17 南昌市公积金管理中心 1、对购买普通住房的双职工（仅指夫妻双方）缴存户，适当放宽贷款最高限额，市城区增加10万元，南昌县、新建县、安义县、进贤县、湾里区增加5万元; 2、2012年度住房公积金月缴存额上限为2300元，下限由原160元上调至260元，住房公积金缴存比例统一按照单位、个人各12%执行。职工住房公积金月缴存额上、下限的执行年度为2012年7月1日-2013年6月30日。

郑州 2012-4-20 郑州市住房公积金管理中心即日起，该市将公积金贷款最高额度上调5万元，市民最多可以贷款45万元。

武汉 2012-4-23 武汉市公积金管理中心单方缴存的职工购买90平方米以下一手房，最低首付由三成调低到两成；月按揭还款额从以前不能超过职工月收入35%上升到45%；以前需夫妻双方缴存才能申请最高60万元的贷款，现在单方缴存人就可申请最高额度60万元。

扬州 7月1日起购房补贴建筑面积在90平方米及以下的，对购房人给予所购房屋合同价款6‰的奖励；对90平方米以上、120平方米以下的，给予所购房屋合同价款5‰的奖励；对120平方米及以上、144平方米以下的，给予所购房屋合同价款4‰的奖励。